扁案為什麼會政治化？-----從扁媽為子哭冤說起(全文轉載絲柏客的網誌)

全文轉載自：絲柏客的網誌

司法不公擬問天，扁媽為子涕傷憐。

檢公能作年前誓，陣換推官豈偶然。



今天看了兩則新聞：

一則是司法人權大會 扁媽為子哭喊冤枉

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5001013.shtml

在該新聞中說：

「前總統陳水扁的母親陳李慎今天晚上現身『司法人權晚會』，訴求無罪釋扁，說到激動處，老淚縱橫，強調兒子沒有做壞事，應該趕快被釋放。

陳李慎由兩名女兒扶持上台，坐著感謝群眾的支持，強調兒子沒有做壞事，不應被關200多天；她憂心扁身體一天不如一天、一身是病。她日夜思念阿扁，呼籲政府不要再冤枉扁，也不要再凌遲扁，讓她心疼、傷心。

陳李慎說到激動處，老淚縱橫、頻頻拭淚，讓不少人為之動容。民眾不斷高喊『扁媽加油』，並獻唱『媽媽請你也保重』。」



該新聞並有TVBS扁媽哭訴的電視畫面。扁媽在陳水扁從政這段期間，其實就像一般鄉下的老婦人一樣，她不詳懂「總統」是什麼，只知道陳水扁是她的兒子，陳致中、陳幸妤是她的孫子、孫女、趙翊安是她的曾孫，她疼愛他們。

扁媽不會因為兒子當了總統，生活就有比較大的享受，她還是住在她官田鄉下的老家平房，還是每天和鄉下老鄰居話家常。陳水扁被覊押，她也不懂什麼是「國務機要費」，什麼是「龍潭案」，什麼是「南港案」，她只知道兒子被關了，兒子毛病一比一天多，兒子身體一天比一天消廋。她的哭聲和鄉下的母親對兒子的不幸，哭求老天垂憐一樣，令南部鄉下人動容，透過電視畫面，有極大的渲染效果。

陳水扁，不答辯，不請律師，不傳訊証人，不認罪。民進黨也開始聲援其司法人權。扁案已經從司法案件變成政治案件，台灣藍綠對立，更加嚴峻。當司法不被信任，任何擦槍走火的事件，都可能像當年台北賣私煙小事而導致二二八事件一樣，族群的暴動，隨時可能一觸即發。

把政治案件司法化，是國家長治久安的最重要基礎。美國的水門案、布希與高爾的總統選舉爭議，都是高度的政治爭議司法化，使政治紛爭化彌為無形。民主政治最重要的是，用和平的方法移轉政權，用公正的司法手段，維持公義，去除不公義。

一個司法案件成為政治案件，這是法律人最痛心的。今天看到另一則報導，正印証這個看法：

星期專訪／文大法律系副教授許惠峰︰司法辦案 嚴重差別化

http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/jul/6/today-fo6.htm

在這個報導中，許惠峰說：

「過去綠營執政，藍綠都辦，扁任總統時，他的女婿也被辦，還有不少綠營人士，如今則差別待遇明顯，特別費是其一，數百人被告發，藍綠都很多，但辦了綠，藍的幾乎沒下文，選擇性辦案非常嚴重，所以你問的當然有。」

「差別化本身是一個公平性的問題，公不公平，人民容易感覺出來，明明看起來情況很像的案件，處罰結果卻不一樣，你看，為什麼有人通緝回來不用收押，有人未被通緝要被收押。」

「前司法院長翁岳生與前法務部長施茂林的特別費，有人比較兩人偵結書類內容差不多，但結論不一樣，翁不起訴，施起訴，我覺得標準應該一致，要起訴都起訴，不起訴都不要起訴，現在這樣，不就是追殺嗎？因為施靠綠比較近。」

「辜仲諒被通緝，在外面那麼久，剛好越方如檢察官去日本後，他就回來，講好條件才回來嘛，再笨的人也不會相信沒有條件交換，頂多只是條件講到什麼程度而已，一般人認為，起碼是不押，問題是，辜仲諒犯的罪，會比陳幸妤輕嗎？他不但未被押，還可以出境。

我個人觀察，國民黨過去下台，因為和黑金勾結，和財團靠得近，八年下來，國民黨塑造『清廉』形象，但這只是在它下台未掌權時喊出來的口號，它本質沒有變，它有些政策、策略仍偏向財團，包括司法處置也對有錢人有輕縱的感覺，辜是最好的例子。

此外，辦辜案似乎意味對過去那些向民進黨靠攏的財團說『主子回來囉』，聽我話的，就放你走，又重新把你（財團）召回來。

…」


陳水扁作為政治人物，薪水有限，卻把龐大的金錢，匯到國外去，這基本上是對台灣的未來沒有信心。一般百姓，可以對台灣沒有信心，但是政治人物卻不可以。陳水扁的海外匯錢與宋楚瑜的興票案一樣，其實在政治上都被判決死刑，該關心的，只是他們的司法人權。因為這關係到台灣未來政治文化的良性循環，還是惡性循環。

本來政黨輪替，把前朝的弊案清理一下，是一件好事，這對國家進步而言，是一件善性的循環。然而如果在清理的過程中，偏離了法律的程序正義，變成政治惡鬥式的追殺，將會使政黨輪替變成非常因難。有了司法追殺，執政者無論用盡任何不法和不公義的手段，都要擁有政權，因為失去政權，就失去了自由、財產，甚至性命，這變成另一種「成王變寇」的帝制朝代更易。只是武器由槍炮變成媒體與謊言，手法由赤裸的身體暴力，變成是司法暴力而已。

扁案變成政治案件，令人搖頭嘆息。為什麼會這樣？讓我們來回味一下。

當馬總統在國外訪問的時候，當時扁案瑞士戶頭剛被發現。馬總統有點得意的說，他想起馬可仕，這些錢不只是政治獻金。馬總統不是不關心個案嗎？怎麼會知道不只是政治獻金？而且暗示陳水扁是馬可仕。總統的一言一行，對下面的人，都充滿了政治意義和暗示。這是長期累積下來的政治文化。

王清峰作為法務部長，她說她不干涉個案，但是她不是在文茜小妹大的節目談扁案嗎？歷年來有什麼法務部長，曾經在談話性節目談過個案？

陳水扁曾經是總統，偵辦陳水扁是國際矚目的案子，檢察官必須維持中立，才不會引起國際物議及藍綠對立。去年司法節，檢察官在慶祝會，以行動劇諷刺還在偵查中的陳水扁，沒有聽說當時有人表示不妥，也沒有聽說有任何人被處分。刑事訴訟法第二條規定：「實施刑事訴訟程序之公務員，就該管件，應於被告有利不利之情形，一律注意。」檢察官在慶祝司法節，卻集體幸災樂禍地看陳水扁這個被告。在這種情形下，可以期待這些檢察官對陳水扁這個被告，作有利的注意嗎？難怪很多連偵查庭門關起來的偵訊情形，當天媒體就知道。由媒體與檢察官配合起來的裏外公審程序，是不被質疑的程序正義嗎？

特偵組檢察官在去年集體開記者招待會，說如果年底扁案辦不出來要下台。這幾十年來，有什麼案子，檢察官曾集體開過記招待會作這種宣示的？是誰給他們辦案的壓力，大到必須開記者招待會來「誓師」表白心跡的？刑事訴訟法第十八條、二十六條也規定，法官、檢察官「執行職務有偏頗之虞」，構成迴避的原因，這些檢察官，心態上把陳水扁當「敵人」看來限期辦案，難道沒有偏頗之虞？

當陳水扁被周占春法官裁定不予收押的時候，媒體問特偵組發言人，是否抗告，當場的回答是不抗告，但是隔日，特偵組又說，這是發言人的「個人意見」。發言人有「個人意見」嗎？這背後又有什麼壓力？

當周占春法官裁定對陳水扁不予收押，後來檢察官抗告成功，結果法院卻以行政程序來換成法官蔡守訓主審。這樣的遊戲規則，是合乎法官事務分配的原則嗎？可以杜悠悠之口嗎？

辜仲諒在海外被通緝了兩年，竟然檢察官到國外去找他回來作証，使他在另案的犯罪，也可以不被限制出境，不被覊押，這種交換條件符合程序正義嗎？刑事訴訟法第九十八條規定：「訊問被告應出以懇切之態度，不得用強暴、脅迫、利誘、詐欺、疲勞訊問或其他不正之方法。」第一六六條之七規定，不能以恫嚇、利誘方法詰問証人。像辜仲諒以對陳水扁不利的証言來交換辜仲諒在他案的利益，這種証詞可以被採信嗎？像檢察官對某些証人還恫嚇「要死大家死」，如果不說實話，要「查扣財產」，這是在公正辦案嗎？扁辦質疑特偵組特偵組偵訊辜仲諒等人時，超過五十次偵訊完全沒有光碟影音紀錄。這符合程序正義？能不引人疑竇嗎？

依照刑事訴訟法第一八○條規定，「現為或曾為被告或自訴人之配偶、直系血親、三親等內之旁系血親、二親等內之姻親或家長、家屬者」，得拒絕証言。即使傳証，這些証人也可以拒絕具結，如果不具結，就沒有偽証罪問題。然而在扁案，檢察官、法官把陳水扁的一干親屬都傳訊，而且也要他們具結，連八十幾歲的岳母都不放過傳訊。在傳訊後，再用偽証罪去偵辦陳水扁的子女，並把他（她）們限制出境。這一、二十年來，有什麼被告是這樣群組性辦案的？在馬英九的特別費案，有傳訊馬唯中嗎？在宋楚瑜的興票案有傳訊宋鎮遠嗎？（詳見：「窮到只剩下陳水扁」一文）

本來刑事訴訟法的設計，是檢察官代表國家追訴犯人，在偵查中，檢察官和被告不對等，檢察官如果案子証據不齊全，就不應起訴。在案子起訴後，檢察官和被告是對等的，法院就不應再以勾串証人的理由再押被告。否則在偵查中，檢察官把被告聲押來找証據，甚至找証人串証據，在法院還不給被告自由，去找對自己有利的反面的証據。還說被告會串証，這是不公平的。如果被告還有串証可能，那代表檢察官証據不夠齊全，就不應起訴。如果証據足夠，就不應怕被告放出來以找有利於自己的証據。這是刑事訴訟的基本原理。

如今反過來，檢察官可以在偵查中把被告押起來串証，包含把國外的通緝犯找回來咬被告，在起訴後，被告還無法自由地搜集有利的証據。這就是令人質疑的違反程序正義的地方。違反程序正義的判決，可能不少人民不會信服判決的結果，人民不會信服判決的結果，在政治意義上，還是一個判決嗎？它對被告而言，是一項行為罪惡的宣示，還是一個政治被迫害的光環？很可能是後者。

台灣的民主政治，充滿了荊棘。我們今天在網路可以自由發言，國家公民可以在各種不同的資訊中尋找真理和公道，我們可以在藍綠對立中，還沒有發生暴力和暴亂，是因為有了民主和法治制度。然而，如果民主和法治制度中失去了司法的程序正義，未來我們失去了的會非常多。



我們今天不是在乎「陳水扁」，而是在乎「國家制度」。當國家制度因人而異。我們民主、法治的核心價值，還剩什麼？

夜風樓主

是否可以在立法院   提案修改羈押法規    修正通過   全國一體適用    扁就出來了

藍營立委涉案者多應不難通過   如只爭扁一人司法權    不爭全國人民司法權   認同的人有限    且民進黨主政八年   司法院長    法務部長    各地檢查長    都是扁任命的    司法人權卻與八年前一樣   到扁入土城才關心司法人權   又只爭扁的司法人權   給人的社會觀點不是很好

記得在李登揮執政時   民進黨提出特赦關了三十年政治犯要求   當時警備總部先說台灣沒有政治氾    又說沒有人關三十年    結果民進黨找出名單   警總不得不以假釋名義放出    這不是對那個[人   是對全體   才得到大多數人的支持  目前羈押規定很草率   如犯五年以上之刑者   那依這條扁犯條都在五年以上就出不來   所以要修法讓全民受惠   扁自然受會   扁的海外帳戶是瑞士來函證明的   這點是台灣之羞     不要只為扁一人出頭

要為全民爭司法人權   才有正當性

絲柏客(grotius6033) 於 2009-07-08 09:19 回覆：

目前刑事訴訟法第一○一條覊押的規定，其實要件很嚴格，問題不是在修法，問題是在執法。所以同樣依這條規定及大法官會議釋字第三九二號解釋，對周占春法官，認為陳水扁不應覊押，蔡守訓認為應該，觀其裁定書，令人覺得蔡守訓說服力不夠。

刑事訴訟法其實已經對被告人權已很有保障，像陳進興這種人被抓到，是不應交保的。因為一交保，就可能再去殺人。但是扁案背後，其實感覺有一隻手，連監察院對這偵查過程，包含對黃芳彥的出境現在都在過問檢察官未做好，這根本是時機不對。為什麼過去國民黨所有重要經濟犯和貪污犯逃亡，對檢察官監察院都不查，在這個時間點，特別查這個案子？

另，瑞士那邊來的公文，只是証明扁家有錢，這錢的來源，也可能是政治獻金，我們沒有財產來源不明罪，這不能因此推論是扁家洗錢。然而為什麼公文先會到立委手中在媒體爆料，然後司法才發動呢？司法如果是獨立的，如果這個案子，不是要用公審來操作，怎麼會這樣？

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司法的程序正義—略談扁案

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